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判断企业的账目是否违法的根本不是因为有两套账，而是建账的目的。

一、从法律层面来说，一个企业，一个会计主体只能有一套账

这套账应是按照会计准则、会计制度及相关法律法规要求建立、核算、编报，能够全面、真实、完整向外提供企业财务信息，这是企业唯一合法可对外批露的账套，是外界了解、监督、投资企业的唯一合法信息渠道。

二、但是企业有两套以上的账，并不能说明企业违法

我们知道，很多企业为了内部管理、决策需要，会建立辅助账套，这些账是为企业管理决策服务的，并不会严格依照现行会计制度去设立、核算，更多是为企业管理层决策提供相关信息。

有的企业因为内部核算部门较多，在开展正式账务核算的同时，也会为了方便内部考核需求，建立相关辅助账套。

但无论这些账套是如何设立、核算、编报，设立这些账套的目的是为了内部管理需要，是对正式账套的补充，这些账套的核算基础都是真实的，并且这些账套的信息主要服务对象是企业决策层，一般是不会对外提供的。

三、如果设立第二套账的目的是为了偷税漏税、蒙骗监管、骗取贷款、违法集资上市等非法目的，无论它设置的如何规范，都是违法的账套。

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