高大上的复杂解释估计不是题主想要的答案。我来简述一下：

农历不等于阴历。清明节是按农历来定，但不是按阴历来定。我们看到的初一十五那是阴历法则（月亮规律），所以我们的农历从表面上看是阴历，或者说主线是阴历。但是，农历同时兼顾保留了二十四节气，这是阳历法则（太阳规律）。所以农历是阴阳合历。清明属于二十四节气，节气是按太阳规律确定的，所以对于初一十五的阴历法则来说是不固定日期的。倒反对于现行的公历（阳历法则），就相对固定了。

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